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必威体育app官网:我市法治政府建设推进情况通报

来源:市司法局 时间:2022-06-28

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必威体育app官网:司法局

(2022年6月28日)

各位新闻界的朋友们:

大家上午好!

很高兴在这里向大家介绍我市法治政府建设推进情况。首先,对大家长期以来关注、监督和帮助我市法治政府建设工作表示衷心的感谢!根据发布会安排,我向大家介绍一下我市法治政府建设推进情况。

近年来,必威体育app官网:深入学习贯彻习近平法治思想,树立“法治是最好的营商环境”理念,充分发挥法治在提升政府治理能力现代化中的重要作用,为我市高质量发展提供了有力的法治保障。推行的“承诺预办、先建后验”做法受到国务院通报表扬,招投标“评定分离”等6项典型经验在全省复制推广,12项改革列入全省先行试点,法治政府建设工作稳步推进,成效显著。

一、持续深化“放管服”改革。深化政务服务改革,行政效能不断提高,服务流程精简规范,高分通过国家级政务服务标准化试点考核验收。完善帮办代办制度,对所有重大项目开通“绿色通道”,实行“一窗受理、一口出证、一站式服务”。推行“政务+邮”改革,推出“信用承诺,先办后补”,实行“邮帮办、邮代办、邮直办”服务举措。推进“证照分离”改革全覆盖试点,助推市场主体增长。全面推行证明事项告知承诺制,加大部门间承诺信息核查协作力度,公布告知承诺制证明事项清单272项。进一步深化“先建后验”改革,推行“双向承诺,六多合一”和“五证同发”,企业投资项目事前开工审批时间缩短96%以上,国家发改委等国家四部委将“先建后验”作为国家产业转型升级示范典型经验进行推广。

二、完善依法行政制度体系。出台《必威体育app官网:人民政府规章制定程序规定》,科学编制年度立法工作计划,依法有序开展政府立法,目前共颁布了4部政府规章,在引领推动改革和经济社会发展等方面发挥了重要作用。印发了《必威体育app官网:行政规范性文件管理办法》,规定了行政规范性文件制发等程序,截至目前,全市现行有效的行政规范性文件316件。开展立改废释工作,2021年开展了与优化营商环境不一致的Betway必威体育:规章、规范性文件清理专项行动,2022年开展了政府规章设定的罚款事项专项清理,消除制度性障碍,优化依法行政制度环境。

三、坚持依法科学民主决策。建立健全了行政决策机制,制定出台了《必威体育app官网:人民政府重大行政决策程序规定》。始终坚持依法决策,近年来对Betway必威体育:及各部门涉法事务、重大合同等200余个事项进行合法性审查,涉及重大工程、民生政策、土地出让、税收征收等各个方面,有效控制了行政决策的法律风险。注重完善行政决策公众参与平台,对文化教育、医疗卫生、资源开发等重大民生决策事项,主动听取特定群体意见。严格落实政府法律顾问和公职律师制度,成立了Betway必威体育:法律顾问室,充分发挥政府法律顾问在重大行政决策中的重要作用。

四、推进严格规范公正文明执法。深入推进执法体制改革,基本完成市、县两级五大领域的综合行政执法改革,实行市场领域跨部门综合执法。深化街道管理体制改革,全面梳理下放行政执法事项,推动行政执法力量下沉。推行包容审慎监管,落实不予处罚、减轻处罚、从轻处罚和行政强制免于执行“四张清单”;推进行政执法“三项制度”全覆盖;全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,全市共有3749人通过行政执法人员资格考试;修订行政处罚裁量基准,规范行政处罚自由裁量权;编制行政执法规范用语指引,严格执行行政执法统计年报制度;深化“两法衔接”平台应用,全市行政执法单位录入行政处罚案件一千余件;推行“互联网+监管”,加快推进“双随机、一公开”监管,在全省率先以地方标准的形式对全市“双随机、一公开”监管工作进行明确和规范。

五、构建全方面行政权力监督体系。自觉接受人大和政协监督,每年均承办人大代表建议和政协委员提案上百件,所提建议提案都已解决或基本解决。开展法治政府建设督察,围绕优化营商环境等工作重点和食品药品等重要民生领域,严格督察整改。开展全市行政执法突出问题专项整治、涉企行政许可专项监督检查等活动,多部门联合组成督查小组,通过暗访、座谈、查阅台账、案件评查等方式开展实地督查。制定发布《2022年度行政执法监督计划》,公布我市行政执法监督投诉举报渠道;开展2022年度涉企行政执法案卷评查,组织12家部门3525卷参加省级案卷抽查,从18家部门3509卷中随机抽取案卷,实行专家专业化评查。实行政务公开月报告制度,引入第三方对政府网站政务信息公开情况进行考核评估,落实重点领域的政务公开。在全市范围内组织开展了政府合同履约情况专项清查工作,涉及政府及其部门与民营企业签订的合同或者协议1334件,打造诚信政府。

六、多渠道推进行政争议化解。2021年,全市各级行政复议机关新收行政复议申请247件,其中Betway必威体育:收到复议申请143件,进入实体审查的78件Betway必威体育:受理的行政复议案件中,确认违法等直接纠错16件,有效发挥了行政复议纠错功能和监督作用。建立我市行政机关负责人出庭应诉情况通报制度,2021年行政机关负责人出庭应诉率为97%。发挥仲裁制度作用,仲裁裁决自动履行率达到了90%以上,被撤销和确认不予执行案件控制在2%以内。积极构建以人民调解为龙头,多调联动融合的矛盾纠纷多元化解新局面,目前,全市已建人民调解组织1127个,村(社区)、乡镇(街道)人民调解委员会覆盖率达100%。

大力推进社会信用体系建设,在全省率先建立十大领域信用信息核查应用制度,开展诚信示范企业综合评价评选活动,出台综合评价实施办法、建立综合评价指标体系、14个领域出台40条惠企激励措施等三项工作为省内首创。大力开展“无欠薪”城市创建,推动市、县、街道、社区、企业五级联创。编制《必威体育app官网:公共法律服务指引》,开展民营企业“法治体检”专项活动,目前已完成150家民营企业“法治体检”。落实“谁执法谁普法”普法责任制,围绕“12·4”国家宪法日等重要时间节点和“民法典宣传月”等主题开展普法,从2022年3月份开始,市普法办与市委宣传部联合联合开展“法治文化基层行·共建共创文明城”主题活动,涉及88家市直部门近300项活动计划。

各位媒体朋友,我市法治政府建设取得诸多成绩,离不开各级党委的正确领导、各级政府的凝心聚力和全体市民的大力支持。下半年,我市将争创全省第二批法治政府建设示范市,期望大家一如既往的支持法治政府建设工作,齐心协力,共同参与,推动我市法治政府建设再创新成绩、再上新台阶!

我的发布到此结束,谢谢大家!


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