必威体育app官网：贯彻落实国务院和省政府第四次廉政工作会议精神任务分工的通知

大冶市、阳新县、各区人民政府，黄石经济技术开发区管委会，Betway必威体育：各部门:

为贯彻落实国务院和省政府第四次廉政工作会议精神，深入扎实推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，根据《省人民政府办公厅必威体育app官网：贯彻落实国务院第四次廉政工作会议和省政府第四次廉政工作会议精神任务分工的通知》(鄂政办函〔2021〕28号)要求，结合我市具体实际，经Betway必威体育：同意，现就任务分工通知如下:

一、围绕市场主体制定实施政策。促使经济稳中加固、把经济运行保持在合理区间，继续聚焦市场主体实施宏观政策，保持政策连续性、稳定性、可持续性，没有“急转弯”，保持对市场主体必要的支持力度，给市场以稳定预期。各方面要强化责任、加强监督，扎实做好政策落实工作，把政策的“及时雨”下透、下到位。(牵头单位:市发改委;责任单位:市财政局、市人社局、市市场监管局、人行黄石中心支行，大冶市、阳新县、各区人民政府)

二、落实落细惠企政策。牢记585万户市场主体就是湖北发展的根基和支撑，不折不扣执行减税降费政策，坚决清理整治涉企违规收费，创新推广“301”等金融惠企新模式，帮助市场主体恢复元气、增添活力。(牵头单位:市财政局、市发改委、市经信局、市民政局、市市场监管局、市地方金融工作局、市税务局;责任单位:大冶市、阳新县、各区人民政府)

三、管好公共资产资源。理直气壮做强做优做大国有企业，加快从管企业向管资本转变，制定落实监管权责清单，坚决防止国有资产流失，坚决防止国企腐败问题发生。(牵头单位:市政府国资委;责任单位:市财政局、市审计局，大冶市、阳新县、各区人民政府)大力提升公共资源交易监管和服务水平，建立完善全省公共资源交易目录，探索实施“评定分离”改革，全面推行电子招标投标、不见面开标，完善招投标投诉处理机制，严厉打击围标串标行为，确保交易阳光化操作。(牵头单位:市政务和大数据局、市公共资源交易中心;责任单位:Betway必威体育：各部门，大冶市、阳新县、各区人民政府)

四、切实管好用好财政资金。要加强财政资金绩效管理，按照政策规定把宝贵的资金用到紧要处、关键点。目前中央财政直达资金绝大部分已下达，省级政府也要因地制宜扩大地方财政资金直达范围，并加大财力下沉力度。对直达资金，财政部门要健全资金监控体系，强化全过程、全链条、全方位监控;各级政府特别是基层要健全实名台账，做到流向明确、账实相符。要进一步提高民生资金使用绩效，严防侵吞蚕食民生资金。(牵头单位:市财政局;责任单位:Betway必威体育：各部门，大冶市、阳新县、各区人民政府)

五、坚决清理整治各种违规收费。有的系统全年的罚款收入数目大，罚得对不对，有关部门要认真查一查。要深入开展涉企违规收费专项治理，较真碰硬、去疴除弊，下决心整治这个顽症，发现一起要严处一起，务必取得明显成效。各地区和有关部门要算惠企利民的大账，决不允许扰民渔利、因小利而害大局。(牵头单位:市市场监管局、市发改委、市民政局、市财政局、市审计局;责任单位:大冶市、阳新县、各区人民政府)

六、提高教育投入效率。财政资金重点支持义务教育优质均衡发展，加快改善农村办学条件。要完善相关体制机制，调整支出结构，更多支持教师队伍建设，确保义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平，加大农村和偏远地区教师在岗培训力度。(牵头单位:市教育局;责任单位:市财政局、市人社局，大冶市、阳新县、各区人民政府)

七、确保养老金按时足额发放。保养老金发放不能有丝毫麻痹，各地要压实责任，有缺口的及时补齐，该调剂的调剂，确保按时足额发放到位，决不允许拖欠。(牵头单位:市人社局;责任单位:市财政局，大冶市、阳新县、各区人民政府)

八、保障基本住房。要持续推进棚户区改造、保障房建设。今年的中央财政直达资金作了安排，地方也要加大投入，补该补的短板。(牵头单位:市住建局;责任单位:市发改委、市财政局、市自然资源和规划局，大冶市、阳新县、各区人民政府)

九、落实落细民Th政策。既要确保民生支出比重持续保持在75％以上，又要进一步提高民生资金使用绩效，不断加大就业、教育、医保、养老、保障性住房等民生资金直达力度，强化全过程监管，切实把民生实事办实、好事办好。(牵头单位:市财政局;责任单位:Betway必威体育：各部门，大冶市、阳新县、各区人民政府)

十、建好重大工程项目。重大工程项目建设周期长、资金投入大，容易成为腐败问题多发地。要防止政府工作人员违规插手、操纵工程项目，从中攫取利益;防止与工程承包方沆瀣一气，套取、侵吞工程款;防止对工程质量把关不严，纵容施工方偷工减料、以次充好;防止好大喜功，把民生工程搞成劳民伤财的“形象工程”。各地各部门要定期对工程项目廉政风险点进行梳理和分析，及时解决苗头性、倾向性问题;紧盯决策立项、竞标发包、项目实施、验收支付等关键环节，实行全过程防控。各级领导干部要守好底线，不以权谋私，不插手工程项目，把每项工程都建成阳光工程，廉洁工程、质量工程。(牵头单位:市发改委、市住建局、市政务和大数据局;责任单位:Betway必威体育：各部门，大冶市、阳新县、各区人民政府)

十一、不能放松政府过紧日子这根弦。各级财政都要严格预算管理，严禁超预算、无预算支出，把压减非急需非刚性支出、优化支出结构等举措落到实处，加大对保就业、保民生、保市场主体的支持力度，保障好基层保工资、保运转等重点支出。进一步压减一般性支出，非重点非刚性项目支出要可压尽压、应压尽压，大力精简会议、论坛、庆典等公务活动，从严从紧安排“三公”经费预算，确保今年“三公”经费再压减5％落实到位。(牵头单位:市财政局;责任单位:Betway必威体育：各部门，大冶市、阳新县、各区人民政府)决不允许存在拖欠教师工资、拖欠工程款导致农民工欠薪等问题。(牵头单位:市人社局;责任单位:市教育局、市经信局、市财政局、市住建局，大冶市、阳新县、各区人民政府)

十二、盘活各类存量资金，深入推进节约型机关建设，反对浪费行为。要把资金沉淀作为最大浪费，努力挖潜、整合、盘活各类存量资金，切实发挥财政资金的最大效益，防止资金趴在账上睡大觉。(牵头单位:市财政局;责任单位:Betway必威体育：各部门，大冶市、阳新县、各区人民政府)

十三、深化“放管服”改革。力行简政之道，秉持公平公正监管，不断激发市场活力、增强发展动力。减少不合理的审批环节，降低制度性交易成本，进一步铲除滋生腐败的土壤。聚焦“高效办成一件事”，查找自身矩板，对标一流水平，持续推进政府部门业务流程再造和系统重构，坚决破除数据壁垒，科学设置部门机构，进一步压缩自由裁量权空间，构建亲清政商关系，从源头规范行政权力。(牵头单位:市政务和大数据局;责任单位:Betway必威体育：各部门，大冶市、阳新县、各区人民政府)

十四、持续减权限权，压减审批事项。大道至简，有权不可任性。政简易行、易懂、易透明、易监管。着力推进涉企审批减环节、减材料、减时限、减费用，推动更多审批事项“网上办”“一次办”，做到标准规范、公开透明，用制度和技术的办法让企业办事不求人、防止吃拿卡要。(牵头单位:市政务和大数据局;责任单位:Betway必威体育：各部门，大冶市、阳新县、各区人民政府)这些年出台了一系列优化营商环境的举措，各地各有关部门要认真梳理落实情况，查找自身短报，对标一流水平，强弱项与争先进并举，只要是符合人民愿望、合理便利的改革举措，就要努力推进，取得更多实效。(牵头单位:市发改委;责任单位:市政府各部门，大冶市、阳新县、各区人民政府)

十五、落实好权力清单制度。紧盯审批监管、资源开发、土地出让、工程招投标、国有企业经营等重点领域和关键环节，加快形成科学规范、运行有效的长效机制，以制度刚性约束权力任性。(牵头单位:市政务和大数据局、市自然资源和规划局、市住建局、Betway必威体育：国资委、市公共资源交易中心;责任单位:市政府各部门，大冶市、阳新县、各区人民政府)

十六、坚持公平公正监管，把有效监管作为简政放权的必要保障。公平公正监管直接体现在行政执法中。监管执法必须严格规范、居公守正、文明有礼，不能任性执法，不能干扰市场主体正常生产经营，更不能徇私舞弊。要深化综合行政执法改革，更大力度推进行政执法标准化、规范化、数字化，努力解决多头执法、选择性执法和以罚代管等问题。(牵头单位:市司法局;责任单位:Betway必威体育：各部门，大冶市、阳新县、各区人民政府)

十七、加强党的政治建设。各地区各部门要自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强政治建设、强化政治担当是具体的而不是抽象的，想问题、作决策、办事情都要服从和服务党和国家工作大局，自觉践行为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命，坚持发展是解决我国一切问题的基础和关键。必须从全局考虑，全面履行职责，确保政令畅通，保持经济运行在合理区间，促进经济社会持续健康发展。(责任单位:Betway必威体育：各部门，大冶市、阳新县、各区人民政府)

十八、落实党风廉政建设主体责任。全省各级政府系统党组(党委)要切实担负起全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作的主体责任，坚持党风廉政建设与经济社会发展工作同部署、同推进、同考核。主要负责同志作为“第一责任人”，要负起总责，发挥好关键少数作用，及时研究解决党风廉政建设中的突出问题。分管负责同志要履行好“一岗双责”，看好自己的门、管好自己的人。分管部门出问题，分管领导要承担责任。要持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，毫不松懈纠治“四风”。清白做事天地宽。要坚持人民利益至上，政府系统各级领导干部要以身作则，带头廉洁自律，严格执行规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，加强家庭家教家风建设，从严要求身边工作人员，决不允许搞特殊、有例外。(责任单位:Betway必威体育：各部门，大冶市、阳新县、各区人民政府)

十九、扎实开展党史学习教育，提高为人民服务本领。要把学习党史同推动经济社会发展各项工作、解决人民群众面临的实际问题结合起来，把学习成效转化为工作动力和实效。要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，深入基层加强调查研究，多接地气，设身处地为群众着想，脚踏实地为群众办实事、解难题，不断增进民生福祉。结合“我为群众办实事”活动，脚踏实地为企业和群众办实事、解难题，切实用政府“辛苦指数”“廉洁指数”换取群众“幸福指数”。(责任单位:Betway必威体育：各部门，大冶市、阳新县、各区人民政府)

二十、健全防腐促廉长效机制。要加强政务公开。认真贯彻实施政府信息公开条例，以制度安排把政务公开贯穿政务运行全过程，确保政府权力运行到哪里，政务公开就延伸到哪里。要充分发挥传统媒体、新兴媒体作用，及时回应社会关切。充分运用互联网、大数据等现代信息技术，实现行政行为源头可溯、过程可查、效果可评、责任可追、阳光透明。(牵头单位:市政务和大数据局;责任单位:Betway必威体育：各部门，大冶市、阳新县、各区人民政府)要完善部门监督管理制度，加强对群众反映强烈问题的集中整治，要强化责任追究，对落实重大决策部署打折扣、搞变通的，对领导不力、疏于监督管理，致使发生重大违纪问题和腐败案件的，要直查快办、严肃问责。(责任单位:Betway必威体育：各部门，大冶市、阳新县、各区人民政府)要扎紧制度笼子，确保权力在法治轨道上运行。全面落实《重大行政决策程序暂行条例》，坚持依法科学民主决策，规范政府决策行为，从源头上防范“财务一支笔，决策一句话”现象。(牵头单位:市司法局;责任单位:Betway必威体育：各部门，大冶市、阳新县、各区人民政府)各级政府都要自觉接受人大监督、政协监督、法律监督、监察监督、审计监督、社会监督和舆论监督，不能有抵触、对立情绪，及时发现漏洞及时堵住，及时发现问题及时整改，养成在监督下履职的习惯。要拓宽群众监督政府渠道，深入推动基层评议机关、群众评议部门，确保权力始终在监督下运行。(责任单位:Betway必威体育：各部门，大冶市、阳新县、各区人民政府)

二十一、求真务实、真抓实干。为政贵在力行，万事成于实干。各级政府及其工作人员要干字当头，坚持从实际出发，尊重客观规律，敢于开拓创新，结合实际创造性地开展工作。要坚决反对形式主义、官僚主义。要防止政策执行中机械化、简单化、片面化，持续为基层松绑减负。领导干部要带头示范，坚持“四不两直”“一线工作法”，用“身影”来指挥而不是用声音来指挥。要强化结果导向，说了就算、定了就干、干就干成，做到事事有结果、件件有回声，不达目的不罢休，决不能只讲过程、不讲结果，决不能在一片落实声中让工作落了空。(责任单位:市政府各部门，大冶市、阳新县、各区人民政府)要探索建立政府效能绩效考核制度，继续用好督查“利器”，但要尽可能减少不必要的环节，避免干扰基层正常工作，督查要督到“穴位”上，坚持督促与帮扶并举，对真抓实干、成效突出的要继续给予政策激励，对落实不力、效果不彰的要督促约谈，对反映的困难要及时研究、帮助解决。(牵头单位:Betway必威体育：办公室;责任单位:市政府各部门，大冶市、阳新县、各区人民政府)各地区各部门都要建立完善相应的激励约束机制，对基层干部该支持的要支持，该解决的问题要帮助解决，营造想干事、能干事、干成事的良好氛围。要提升干部能力，紧紧围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的新任务新要求，加强教育培训，强化党性淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，锻造过硬本领。(责任单位:Betway必威体育：各部门，大冶市、阳新县、各区人民政府)

抓好政府系统党风廉政建设和反腐败工作，责任重大、任务艰巨。各级各部门要把全面从严治党的要求落实到履职尽责的行动之中，对照任务分工，细化措施抓好落实。各级领导班子成员要按照“一岗双责”的要求，认真履行职责，“一把手”要亲自研究、亲自部署、主动谋划党风廉政建设具体措施，切实把工作落到实处。政府各部门要各行其职、各尽其责、形成上下联动、齐抓共管的工作格局。各单位要做好与省直各部门对接，加强与上级部门沟通协调，各牵头单位要切实做好牵头抓总，其他单位要根据各自职责分工，积极配合支持。请各单位于2021年12月10日前将国务院和省政府第四次廉政工作会议精神任务分工落实情况报各牵头单位(多个牵头单位事项报第一顺位的牵头单位，无牵头单位事项直接报送Betway必威体育：政务督查室)，由各牵头单位汇总后于2021年12月15日前通过Betway必威体育：协同办公平台发送至Betway必威体育：政务督查室。(联系人:Betway必威体育：政务督查室李茂、0714-6359279)

必威体育app官网：人民政府办公室

2021年8月18日