新闻发布会 | 新黄石人计划2.0政策

新闻界的各位朋友:

大家上午好!根据安排，我向各位简要介绍出台《必威体育app官网：推进“新黄石人”计划优化招工稳工留工环境的若干意见》(以下简称“新黄石人”计划2.0)的有关情况。

一、出台背景

2018年，我市出台了《市人民政府办公室必威体育app官网：“新黄石人”计划推动黄石高质量发展的实施意见》(黄政办发〔2018〕33号)，在人员招聘、职业培训、技能等级晋升、住房保障、子女入学、人才奖励等方面给予“新黄石人”及吸纳的企业、机构各项优惠政策，目前已累计引进“新黄石人”近15万人，有效缓解了我市重点产业、重大项目、重要企业的用人压力，持续推动了我市人力资源结构和人才服务环境不断优化，经验做法被中央和省级等媒体多次宣传报道。

为进一步增强我市人力资源集聚效应，满足产业转型、项目落地、企业发展对人力资源要素的迫切需求，结合市委“思想破冰、引领发展”主题活动要求，我市在学习借鉴其他城市先进经验做法基础上，制定出台了“新黄石人”计划2.0政策文件。

二、主要内容

“新黄石人”计划2.0对原有政策进行了整合、优化、升级，共计9条，围绕“新黄石人”引进、留用、创业、住房、教育等打造了一条全流程“服务链”，真正实现“新黄石人”入户零门槛、配偶可就业、子女能入学、购房有优惠、生活更幸福。其中:

1-3条突出“引”，通过人力资源服务机构、企业自身、校企合作等方式引进大中专院校毕业生、普工和技术工人。

第4条突出“留”，企业招用“新黄石人”可获1000元/人、最高50万元的稳岗留工补贴。

第5条突出“创”，鼓励“新黄石人”来黄创业，被评为“有突出贡献新黄石人”的，申请创业担保贷款可免除反担保手续。

第6-7条突出“住”，探索打造“新黄石人”住房保障体系，分级分类精准解决“新黄石人”住房需求。

第8条突出“育”，为“新黄石人”随迁子女提供教育便利，可在企业所在地邻近中小学安排接受义务教育。

第9条突出“服”，建立行业部门、县(市、区)、用人单位三级联动的专员服务机制和市、县两级专项资金分拨机制，切实推动“新黄石人”计划各项政策措施落地见效。

三、下一步安排

下一步，我市将启动“新黄石人”计划2.0的政策宣传，在各类报纸媒体广泛开展政策宣传和解读，组织各县(市、区)对辖区内企业、高校、人力资源服务机构和相关组织进行多方位、全覆盖政策宣传，进一步提高政策知晓率、覆盖率。也请广大媒体朋友帮忙广为宣传，吸引更多“新黄石人”来我市就业、创业和生活，为我市产业转型和城市发展增添人才力量。

通报完毕，谢谢大家!

答记者问

问题1:2018年，我市出台了“新黄石人”计划，当年实现人口净流入，很大程度上缓解了我市企业的用人需求。历经三年，我市升级出台“新黄石人”计划2.0，请问主要基于哪些方面考虑?(市人社局党组成员、副局长李云进回答)

问题2:“新黄石人”计划出台后，深受企业和外地务工者欢迎，请问这次出台的“新黄石人”计划2.0与之前的政策相比，主要有哪些不同，原来的政策是否延续?(市就业局局长张保民回答)

问题3:刚刚李局长提到“新黄石人”计划2.0围绕新市民的家属随迁、住房升级、子女教育等问题进行了政策回应，请问能否向大家介绍一下具体有哪些优惠政策?(市人才中心副主任彭传意回答)

问题4:政策出台后，关键在于宣传和落实。请问我市下一步有哪些具体安排?(市人社局就业科负责人张扬回答)

问题1:2018年，我市出台了“新黄石人”计划，当年实现人口净流入，很大程度上缓解了我市企业的用人需求。历经三年，我市升级出台“新黄石人”计划2.0，请问主要基于哪些方面考虑?(市人社局副局长李云进回答)

答:2018年，我市出台了《市人民政府办公室必威体育app官网：“新黄石人”计划推动黄石高质量发展的实施意见》(黄政办发〔2018〕33号)，经过近3年的实施，“新黄石人”计划缓解了我市重点产业、重大项目、重要企业的用人压力，推动了我市人力资源结构和人才服务环境不断优化。为了进一步增强我市人力资源集聚效应，同时结合市委“思想破冰、引领发展”主题活动要求，我们推出“新黄石人”计划2.0，主要基于以下三个方面的考虑:

一是市民有期盼。实施“新黄石人”计划以来，目前留下来的“新黄石人”约为7.53万人，其中一部分已经选择留在黄石生活成家定居。对于他们即将面临的户口随迁、住房升级、子女教育等问题，亟待出台新政策解决回应他们的需求，让更多的新黄石人安心生活和工作。

二是企业有呼声。今年，我市300家重点产业、重点企业对普工和技术工人的需求缺口预计为3.1万人，大部分企业、人力资源服务公司也期望政府能够进一步加大力度出台招工稳工政策，引进和留住更多的“新黄石人”。

三是改革有要求。市委改革办已将“新黄石人”计划2.0纳入全市重点改革项目督办推进。市优化办也将该工作纳入优化营商环境，服务企业招工稳工的重要考核内容，倒逼我们“破思想之冰”，以更大改革力度服务企业招工稳工，优化我市用工环境。

基于上述考虑，我市出台了“新黄石人”计划2.0，真正实现“新黄石人”入户零门槛、配偶可就业、子女能入学、购房有优惠、生活更幸福。

问题2:“新黄石人”计划出台后，深受企业和外地务工者欢迎，请问这次出台的“新黄石人”计划2.0与之前的政策相比，主要有哪些不同，原来的政策是否延续?(市就业局局长张保民回答)

答:原“新黄石人”计划政策继续有效，原政策与新政策2.0规定不一致的，按新政策执行。与原政策相比，新政策2.0主要有以下特点:一是对象范围更广。增加大中专毕业生和技能人才引进政策，对上述群体初次在黄就业创业给予个人2000元的一次性就业创业补贴;同时对外地来黄高校毕业生，可持相关凭证在我市“人才公寓”享受3天免费住宿及全程就业创业指导服务。二是补贴力度更大。坚持稳企业就是稳就业，帮助企业稳岗留工，在向企业发放失业保险稳岗返还的基础上，对符合稳岗条件的企业发放1000元/人、最高50万元的稳岗留工补贴。三、配套政策更细。在住房保障、子女入学方面出台了更具体细化的政策，例如针对不同类别、不同年龄阶段的“新黄石人”分别给予相应面积的政府廉租房、共有产权房等住房保障;对随迁子女的入学明确可在企业所在地邻近中小学安排接受义务教育。

问题3:刚刚李局长提到“新黄石人”计划2.0围绕新市民的家属随迁、住房升级、子女教育等问题进行了政策回应，请问能否向大家介绍一下具体有哪些优惠政策?(市人才中心副主任彭传意回答)

答:围绕“新黄石人”的住房、子女教育等问题，我们对现有政策进行了创新。一是探索打造“新黄石人”住房保障体系，分级分类精准解决“新黄石人”住房需求。探索建立政府牵线、市场运营、廉价租售、职工受益的“新黄石人”住房保障体系，对来黄实习实训、就业创业的大中专毕业生和外来务工人员，按照人均15㎡标准提供廉租房;对在黄就业创业达到一定年限的大中专毕业生和企业技术工人，按照人均30㎡标准提供廉租房;对在黄已婚无房的企业技术骨干或重点企业管理、技术人才，按照人均60㎡标准提供廉租房;对有突出贡献新黄石人，全市每年筹集50套共有产权保障房对其配售。二是为“新黄石人”随迁子女提供就近入学政策。“新黄石人”父母、配偶、子女均可享受随迁政策，随迁子女可在企业所在地邻近的公办义务教育学校就读，或以当地政府购买公办学位的方式在邻近的民办学校就读。各中小学校不得拒收、增加门槛、分班歧视、违规或变相收取借读费。

问题4:政策出台后，关键在于宣传和落实。请问我市下一步有哪些具体安排?(市人社局就业科负责人张扬回答)

答:下一步，我们将从四个方面开展推动政策落地。一是线上广泛宣传。增强宣传造势，利用网站、抖音、微信公众号、学习强国APP等新媒体开展“新黄石人”计划2.0宣传，把黄石打造成为打工目的城市，吸引更多外地务工人员、大学生、技能人才来黄留黄就业创业。二是组建服务专班。建立行业部门、县(市、区)、用人单位三级联动的专员服务机制，市就业创业工作领导小组各成员单位及重点用工企业应安排不少于1名、各县(市、区)安排不少于5名工作人员担任“新黄石人”政策宣讲和服务专员，为新黄石人“一对一”提供政策落实、证照办理、交流联谊、人文关怀等服务。三是落实资金保障。全市安排2600元专项资金，构建市、区两级资金保障格局，其中市级安排1200万元，开发区·铁山区不少于800万元，其他城区不少于200万元，切实推动“新黄石人”计划各项政策措施落地见效。四是建立考核机制。将服务“新黄石人”情况纳入Betway必威体育：重点工作督办体系，建立日常督办工作机制，及时通报政策执行情况，及时收集反馈群众反映的问题，确保政策落地、服务到位。