| 解读单位 | 发布日期 | 2023-09-14 19:08:20 | |
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| 解读类型 | 部门解读 | 解读方式 | 文字方式 |
近日，必威体育app官网：住房和城乡建设局对《导则》作出如下解读：
一、出台《导则》的背景和过程
习近平总书记指出：“人民群众对实现住有所居充满期待，我们必须下更大决心、花更大气力解决好住房发展中存在的各种问题。”
近年来，为适用经济社会发展和应对人口老龄化，满足人民群众对美好生活的追求，完善老旧小区住宅使用功能，提升既有住宅居住品质，改善城市居住环境，解决居民“上下楼”困难，我市结合实际，制定出台既有住宅增设电梯指导意见等政策性文件，规范既有住宅加装电梯管理。
2023年6月28日，《中华人民共和国无障碍环境建设法》颁布。同时为落实省委和市委Betway必威体育：的重要部署和市人大常委会的工作安排，既有住宅加装电梯增补为我市2023年地方性立法计划项目，并要求编制出台统一技术规定和图集指南。
本次发布的《导则》是在此前《Betway必威体育：住房和城乡建设厅必威体育app官网：做好老旧小区加装电梯工作的通知》《必威体育app官网：人民政府办公室必威体育app官网：必威体育app官网：城区既有住宅增设电梯的指导意见》的基础上更具体的技术支撑文件，并作为立法配套文件，为加强引导各方主体在既有住宅加装电梯过程中建立“全局意识”起到非常重要的作用。
《导则》由必威体育app官网：住房和城乡建设局、必威体育app官网：自然资源和规划局、必威体育app官网：市场监督管理局组织编制，中南建筑设计院股份有限公司主编，广泛调研本市已经完成的既有住宅加装电梯项目,学习借鉴和认真总结既有住宅加装电梯实践经验，征求并充分吸纳了各城区住建部门、设计单位、施工单位、施工图审查机构等部门意见，对《导则》进行了完善。
二、《导则》编制原则和解决的重点问题
既有住宅加装电梯工程涉及建筑、结构、消防、电气等专业，且既有住宅建造年份跨度大，设计施工技术标准差异明显，特别是建造年代较早的住宅设计标准较低，需要综合考虑电梯加装与既有住宅安全保障。为此，《导则》的制定遵循安全、节能、环保、经济、适用等原则，保障电梯工程质量安全。重点解决：一是加装电梯过程中现行技术标准与加装电梯的适用与衔接问题；二是加装电梯与原建筑结构关系处理问题；三是综合评估加装电梯对房屋安全、消防等影响，明确设计、施工、验收及安装等责任和要求，为加装电梯提供技术保障。
三、《导则》的主要内容和适用范围
1.本导则共分12章，主要内容包括:总则、术语、规划及总平面、建筑、结构、机电、土建施工、土建验收、设备安装、责任、附则、附件。
在实施过程中，居民对电梯工程技术条件、技术标准不了解，在方案协调、施工过程监管等方面要求的标准不一致。《导则》在收纳整理设计单位、施工单位、审批部门等各方意见后，将设计要点与施工和验收作为导则的重点，统一技术标准，便于施工单位进行施工和对施工过程管理，减少工作程序，降低建设成本。比如明确加装电梯设置的位置，井道、轿厢与电梯参数，连廊窗户设计等；加装电梯前，应搜集既有住宅工程资料（如图纸、地勘报告），查阅工程图纸及地勘报告，并对结构现状进行现场调查；既有住宅加装电梯主体结构施工前，应核查新增设计图纸中必威体育app官网：既有住宅的内容是否与实际状况相符；既有住宅加装电梯工程实施主体应当组织设计、施工、监理和电梯安装单位等相关单位对井道的建设、电梯安装质量分段进行竣工验收。同时本导则也提供5种加装电梯常见户型参考图例。
2.《导则》适用于必威体育app官网：行政区域范围内五层及以上、十二层及以下的非单一产权既有住宅加装电梯工程（不含地下室部分）。大冶、阳新可参照执行。
四、实施日期
自2023年9月12日起施行，有效期2年。《导则》目前是试行阶段，在此期间将不断总结各地在实施过程中的经验做法，吸纳各地提出的意见建议，定期优化修改相关内容，进一步完善技术指导标准。